关于学习贯彻有关税收改革政策的通知

各会员单位：

2016年3月23日，财政部、国家税务总局下发《关于全面推开营业税改增值税试点的通知》（财税[2016]36号）及4个配套文件，全面推开营改增试点。四川省保安协会领导多次深入基层调查究研，并向公安部、中国保安协会汇报四川保安行业在营改增工作中面临的困难，同时多次到四川省国税局协调，请省国税局有关领导向国家税务局反映保安行业的困难并争取国家税收政策支持。6月18日，财政部、国家税务总局下发了《关于进一步明确全面推开营改增试点有关再保险、不动产租赁和非学历教育等政策的通知》（财税[2016]68号），明确“纳税人提供安全保护服务，比照劳务派遣服务政策执行。”

全面实施营改增是加快财税体制改革的重点项目，也是供给侧结构性改革的一项重要举措。规定保安服务业比照劳务派遣服务政策纳税对减轻企业负担，促进保安行业健康发展具有重要意义和深远影响。请各会员单位认真学习研究有关政策，积极配合财税部门依法做好有关缴税工作。有关工作情况，请及时上报我会。

特此通知。

附件：1、《关于进一步明确全面推开营改增试点有关  

         劳务派遣、收费公路通行费抵扣等政策的通

         知》（财税[2016]47号）（摘抄）  

          2、《关于进一步明确全面推开营改增试点有关

             再保险、不动产租赁和非学历教育等政策的

             通知》 （财税[2016]68号）（摘抄）

                       四川省保安协会

                          2016年6月29日

附件1：

 关于进一步明确全面推开营改增试点有关

   劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣

           等政策的通知

           财税〔2016〕47号

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一、劳务派遣服务政策

　　一般纳税人提供劳务派遣服务，可以按照《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）的有关规定，以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照一般计税方法计算缴纳增值税；也可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。

　　小规模纳税人提供劳务派遣服务，可以按照《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）的有关规定，以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照简易计税方法依3%的征收率计算缴纳增值税；也可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。

　　选择差额纳税的纳税人，向用工单位收取用于支付给劳务派遣员工工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金的费用，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。

　　劳务派遣服务，是指劳务派遣公司为了满足用工单位对于各类灵活用工的需求，将员工派遣至用工单位，接受用工单位管理并为其工作的服务。

......

三、其他政策

　　（一）纳税人提供人力资源外包服务，按照经纪代理服务缴纳增值税，其销售额不包括受客户单位委托代为向客户单位员工发放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金。向委托方收取并代为发放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。

一般纳税人提供人力资源外包服务，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算缴纳增值税。

......

　                                  财政部 国家税务总局                                          

2016年4月30日

附件2：

   关于进一步明确全面推开营改增试点

有关再保险、不动产租赁和非学历教育等

政策的通知

                   财税[2016]68号

......

四、纳税人提供安全保护服务，比照劳务派遣服务政策执行。

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                 财政部 国家税务总局

              2016年6月18日